Norge har sendt inn nytt forslag til gamblingregulering til EU-kommisjonen

Norge har forberedt et nytt forslag til regulering av gamblingbransjen i landet. Kulturdepartementet, som styrer de lovlige, statlige monopolene Norsk Tipping og Norsk Rikstoto, har sendt inn et forslag til reguleringer til EU-kommisjonen for gjennomgang. EU-kommisjonen vil enten avvise eller godkjenne de nye reguleringene innen 5. september 2018. I mellomtiden vil landet ikke kunne innføre endringene. Mange anser det nye forslaget til lovgivning som et forsøk på å opprettholde landets statlige monopol i bransjen. Selv om alle andre gamblingaktiviteter i landet er ulovlige, finnes det flere store aktører med internasjonale lisenser som fortsatt klarer å tiltrekke seg en betydelig brukerbase.

En av måtene reguleringene søker å hemme aktiviteten til andre gamblingtilbydere, er å gjøre det vanskeligere for dem å behandle betalinger. Banker, kredittkortselskaper og andre finansinstitusjoner vil bli nødt til å blokkere alle transaksjer fra kunder i Norge dersom transaksjonen kan knyttes til ulovlig gamblingaktivitet. Videre blir finansinstitusjonene også påkrevd å rapportere om kunder som mistenkes å delta i slike aktiviteter. Lotteritilsynet vil også få økt makt på andre områder. De vil for eksempel få makt til å blokkere transaksjoner utført på vegne av gamblingselskapene. Dette er ikke første gang denne typen regulering skjer i Norge, da en lignende lov ble introdusert i 2010 med samme mål for øyet.

Samlingen med reguleringer som har blitt lagt fram for EU-kommisjonen ble opprinnelig utarbeidet av en koalisjon fra fire partier; Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti. I tillegg til betalingsblokkering ble også DNS-blokkering vurdert som en del av den nye reguleringen. Dette betyr at folk i Norge vil miste tilgangen til å besøke nettsidene til gamblingtjenester. Dette er et tiltak som lenge har blitt forsøkt unngått, men kan vise seg å være en effektiv løsning på problemet, og kan styrke markedsposisjonen til de eksisterende statlige monopolene.

Det har vært flere forsøk på å etablere et lisenssystem i landet, for å tillate at internasjonalt lisensierte gamblingselskaper tilbyr sine tjenester til folk i Norge. Forslaget til nye reguleringer legger denne diskusjonen død, da de er ment å gjøre det helt motsatte; støtte det nåværende monopolet til Norsk Tipping og Norsk Rikstoto. I dagens system er de statlige monopolene underlagt Kulturdepartementet, og all fortjenesten som genereres fra tjenestene deres kanaliseres tilbake til sport og kultur. Tjenestene de tilbyr inkluderer lotterier, oddsspill, Keno, og andre former for gambling.