Er Norge på vei mot regulering av spillmarkedet?

Er Norsk Tippings storhetstid forbi? Går Norge mot en framtid hvor landets spillmarked er regulert, og utenlandske aktører får lov til å tilby sine tjenester til norske spillere?

Det korte svaret er at det er det ingen som vet. Det lange svaret er at det er en stor sjanse for det.

Spillmarkedet i endring

Norsk Tipping ble etablert i 1947, i en verden hvor datamaskiner og internett ikke eksisterte, og alle spilte på sin nærbutikk. I dag spiller de fleste fra mobilen eller PCen sin, til alle døgnets tider og nøyaktig når det passer dem. Det gjør at Norsk Tipping monopol ikke lenger er så relevant som det en gang var. Det er i hvertfall ikke i nærheten av like effektivt.

Solberg-regjeringen varslet i 2013 at de ville utrede en lisensordning for å la utenlandske casinoer på nett operere i Norge og tilby sine spill til norske spillere. Det finnes selvfølgelig flere grunner til dette. Mindre statlig kontroll er selvfølgelig i en høyreregjerings ånd, og økte inntekter til staten klinger også godt. For mange motstandere er ankepunktet at det vil føre til økt spilleavhengighet blant nordmenn, men det er vanskelig å si noe sikkert om dette, da dagens monopol i praksis ikke har noen effekt.

Norsk Tippings bidrag til frivilligheten i Norge

En stor andel av overskuddet fra Norsk Tipping går direkte tilbake til samfunnet, som tilskudd til idrettslag og foreninger landet rundt. Et av spørsmålene vedrørende en regulering av norske casino er om skatteinntektene vil være lavere enn beløpet som deles ut til frivilligheten i dag. Ulike rapporter opererer med helt forskjellige tall på omsetningen, men uansett forsvinner svimlende beløp ut av Norge og rett inn i lomma til de utenlandske aktørene.

Internett er et globalt fenomen, og som nordmann kan man spille hos casinoer på nett fra hvilket som helst land i verden. Det er ingenting norske myndigheter kan gjøre for å hindre dette, annet enn å sensurere internett – noe som ikke kommer til å skje. Derfor mener mange at det er bedre å få disse selskapene til å søke om lisens i Norge, og tvinge dem til å betale skatt og avgift til den norske staten. På den måten får Norge inntekter på den delen av markedet som per i dag ikke er tilgjengelig for norske myndigheter.

Sveriges spillmonopol er ulovlig ifølge EU

Det er også verdt å nevne at EU-domstolen har konkludert med at Sveriges spillmonopol er ulovlig. Det kan få innvirkning på avgjørelsen til Solberg-regjeringen, da Norge etterstreber å følge så mange EU-lover som mulig (faktisk er vi langt bedre enn de fleste EU-land).

Dermed ligger alt til rette for at Norges spillpolitikk sakte men sikker blir liberalisert, og at det er store muligheter for at vi får se noen nye casino på det norske markedet i løpet av få år. Regjeringen har allerede sluppet opp en del på lovgivningen når det kommer til poker, noe som varsler en mindre restriktiv lovgivning også når det gjelder casinospill og norske casino.